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11月6日 省检的信息战 今年的省检分三批进行,第一批有13个组,第二批有16个组,第三批有10个组。每一次,抽调本市的调查员时,他们的一项任务就是为本市或本县搜集情报。这些分组情况和组长、副组长及所带的调查员情况都由谍报员从不同途径获得,集中到市里,再分发下去。这种信息战由北方地区的市发明,愈演愈烈,蔓延至全省。
信息的渠道有三种。第一种,由各地的调查员提供。省检的历史已经有十几年了,调查员们大多互相熟悉,有时是统战联盟,有时是对战的双方。在这种角色转化下,有的调查员就可以互相利用,达到为本县共同获取最大利益的目的。第二种,由各地的司机提供。过去,省检的车辆大部分是省里的机关车辆,司机与各地市的关系有近有远。近几年来,省将调查车下放到市(市要付一部分的购车费),平时维护由市承担,到抽样调查时无条件征用。这样几年下来,十六个地市的司机们都熟悉了(平时省里组织开会等活动时,他们也有机会在一起),互相透露消息,以谋求他们最大的效益。第三种,省里的组长。这些组长由省各处室人员担任,有的年龄也大了,提拔的机会少了,何不做个顺水人情,为什么做得罪地市或县的事呢?因此,或多或少能从他们那儿得到一些信息。百川归海,各路信息流汇集到一处,就能准确地掌握省调查组的动向,以便及时应对,赶走有问题的,看住有矛盾的,留下放心的。
过犹则枉,物极必反,省检第三批有对策了,检查当天上车后收集所有调查员的手机,但组长和司机的手机是没有人能控制的。
当一项事业被某些人当成一份产业来经营时,是没有什么措施能阻止他的。 10月15日 山区的检查 现在安庆的交通发展了,各县到各县的路程,除去岳西县,基本上可以在两个小时之车程圈内,而县城到乡镇的车程,大部分在一个小时车程圈内。所以,较过去而言,我们检查的辛苦程度大为改观。岳西是个例外,它离安庆的路程有两个半小时,而且还是山路,岳西最远的乡镇离城关有80多公里,最快的速度也需要2个多小时,要是碰到有的司机,山路不会开的,那泡在路上的时间就更长。
一般的,我们总把岳西县放在第一天检查,一是天气,后几天就不可预测了;二是调查员头一天精力充沛,还可以经受住路途的辛苦。
这一次,运气就不是很好,我抽到的恰巧是最远的乡镇。早晨7点钟从安庆出发,我带领8个调查员,一部车,上车后我们才拆开样本点的信封,选择了我知道的最佳路线,历经四个半小时,到达乡镇时已经是中午11:40 了。路上还有调查员晕车,休息了一会儿。
我们是早晨6:30吃的早饭,这时候大家都饥肠辘辘。虽然车上有方便面,我们可以带着方便面,接着立刻下到村去调查。但我没有这样决定,而是让乡镇先准备中午的工作餐。我们收集了今天要收集的资料,花了半个多小时吃了中午饭,再下村进户,上门调查。室外的调查要进行4、5个小时,走访我们的调查对象,室内的核对和资料的检查也要2个小时以上,一共工作6、7个小时以上。到晚上8点,我们才开始将一天调查的情况向被查乡镇反馈。乡镇还要据理力争一番,2个小时以后,我们拿着有乡镇签字盖章的调查表,离开乡镇。一般都是回县里吃晚饭,我又和带队领导联系,准许我们在乡镇吃完晚饭后回去。因此,我们结束一天的调查,到达县里就寝时,是深夜12时了。这一次,是历次调查岳西县较远乡镇最快的一次。和我们同时出发的有一个调查组,是第二天凌晨2点才到达宾馆的。
这一次检查山区,我还是较幸运的,中午没有饿肚子,晚上也没有太熬夜。 抽取样本点的过程 很多县(市)区对我们的样本点抽取有疑问,说是点查,其实不然。
我们一共有9个农村地区的县级单位,年终检查时,每个单位抽取三个类别乡镇的三个行政村。首先,我们要准备样本点村的数据库,这是从我们系统内使用的专门软件中提取的,经过两个微机人员的核对;第二步,根据各地上报的分三类乡镇名单,对所有乡镇进行分类,形成分类的乡镇村数据库;第三步,将乡镇名隐去,将居委会做上标记(我们农村线不查居委会),将上半年查过的村做上标记;第四步,请市纪检部门的同志上机抽点,他只看到村名,只点村名;第五步,打印出样本点村的县名、乡镇名和村名,由纪检同志核查,主要检查类别是否正确,再装进信封,封袋;第六步,将微机上的操作记录和打印记录永久删除,不留下痕迹;第七步,纪检同志在信封上加盖公章,交给我们领导保管。
按程序规定,是没有任何可人为操作的可能。如果有人口规模的控制,那山区县能达到2000人的人口规模的村就不多了。这一次检查,有重复乡镇是在所难免的。但是,出现与去年查的相同的村,几率还是不大。我就去了与去年上半年相同的村(那个村也是我去的),可能是小概率事件发生了,很难得。这也引起了县里的猜测,说是我们点查的,我是没办法解释的,可能是点点的同志对那个村情有独钟吧!
7月12日 上线1584 我们城市有个电台栏目,叫1584热线,早晨7:20--8:00,由于能够为老百姓做点实在的事,很受老百姓的欢迎。市领导发现了,这是增加他政绩的有效方法,也是可以塔建出政府与百姓之间的一座桥梁,因此就把它打造成效能政府的一项阳光工程,要求市直有关单位领导上线,在线答复听众的问题,受理群众的投诉,每个月各单位轮流。
我们单位是每位领导轮流,五个月轮流一次,这个月轮到我的分管领导,因此,我也跟着上了第二次1584热线。
根据第一次上线的经验,领导上线,无外乎是当场不表态,采用线下操作的方法答复老百姓的问题。而事后的处理,都是苦了这跟班的。
实际上,不上线,我都知道,牵涉到我们部门老百姓的投诉,大部分是围绕着他们应该享受的正当利益没有兑现。但是,这个问题不是我们能解决的。在制定政策的省级部门里,没有考虑或没有能力去规定形势发展了,企业在转换性质过程中应该承担的义务,后来又没有政策解释,让执行政策的人无从下手,瞎摸石头过河;在我市,又没有财力(不知都用哪儿了,一会儿修这个路那个路,一会儿又要统一街道广告牌等等)集中兑现。所以造成该兑现的优惠政策老百姓享受不到,改革的后果再次让普通的百姓承受。我们只能头痛医头,脚痛医脚,能医就不错了,不能协调的时候就采取”拖、赖、唬、哄”的方法。
听着那些领导在台前光面堂皇的言语,或不知可否的辞令,不知当初发动这“阳光直播室”的有何感想?是真正效能了呢?还是该从自身做起,制定出切实可行的措施,真正为老百姓行政。 6月20日 疲倦 终于结束了检查,昨天睡了一天,今天上午儿子上学后,我又睡到9点钟,被电话打醒,没什么精神,太疲倦了。
第一天,气温25至30度,多云。5:30起床,6:30吃早饭,7:00从安庆出发。9:00到宿松凉亭乡,9:30到村,10:00将调查员分到村组,一直等到下午2点多,调查员从户上返回,我们一起到乡里吃工作餐。核实、汇总情况,到晚上7:00向乡里反馈我们检查的结果,7:30乡镇在调查表上签字、盖章后,我们到县里吃晚饭(不用县里安排),然后调查员们集中,总结一天的调查情况,封表,没劲看足球了,9:30钟就寝,结束第一天。这是我们这种检查最顺利的一次。
第二天,气温26至35度,晴天。6:00起床,7:00吃早饭,上车后拆今天的抽查点的信封,才知道今天的行程。从宿松到望江的鸦滩镇,我们开车近2个小时,到镇里一打听,才知道我们抽查的那个村还有1个多小时的车程。10:30,我们才下去,这个村比较偏僻,范围大,居住散,而且没通移动信号,手机是白瞎子,无法互相联系。烈日炎炎之下,室外调查持续到下午4:00,虽然自带方便面,但调查员都吃不下,肚子饿得咕咕叫,眼前直冒金花。大家在一起碰头,如果需要返点的,还要继续,还好,没有要重新上户的,我们返回到乡镇里吃午饭,已经是接近5点钟了。按照我们的程序,应该等核对全部结束后才反馈,考虑到时间,我在5:30就向乡镇反馈了重要信息,以便他准备材料,到正式反馈时已经7:30了。由于提前反馈了,所以乡镇签字、盖章的时间大大节约了(不然要等2个小时),晚上9:30 ,我们到县城吃晚饭,到11点多钟就寝。
第三天,天空一样的晴朗,天气一样的炎热。按照惯例,还是早上7:30就出发了,到达的是市郊的大龙山镇,村的路程也不远,室外在下午1:00就结束了,碰巧的是镇里停电,电风扇都没有,吃了一个汗流浃背的午餐,一打听,电要到晚上8点才能恢复,我们商量了一下,只好带着所有的资料到区里去汇总。一切都很顺利,下午6点钟,我们将两天的资料一起封袋,结束了全部的调查任务。 6月14日 抽查了 这几天一直在忙我们抽样调查的事,连最火热的世界杯足球赛都没心情看(我不是铁杆球迷)。
我们的抽样调查,从九十年代初,已经历经十几年,采用的方法是不打招呼,直接进村入户,到老百姓家中调查,开始的确有很大作用,为我们掌握实际情况提供了有利的数据。但时代在发展,无线通讯技术也普及了,过去要跑路才能传达消息,现在只需几秒钟。所以,上有政策下有对策,迎检能力大大提高。而我们还在用过去的集中时间集中队伍式抽查方法,还要一年两次,实在是劳而无功之举。
但领导让这样做,那就假戏真唱吧!用句体面的说法,叫:轰轰烈烈走过场。 6月8日 小侄子受伤再续5月27日 上班和吃饭人生痛苦的事是什么:上班;
人生最痛苦的事是什么:天天上班;
人生比这更痛苦的事是什么:天天月月年年上同样的班。
这犹如吃饭,第一天吃新做的饭,第二天吃泡饭;第三天吃泡饭炒的饭,弃之可惜,食之无味。
5月13日 "讲座" 还是毛头小丫头时,我就开始给我们同一战线的伙伴们讲课,那时,急切地想把自己所学的知识全传授给大家,还生怕自己讲不好,辜负了领导和同志们的希望,特别认真,特别敬业,也很有激情.
十几年过去了,我已经被别人称为本行业的"专家",现在再请我讲座,我的感受却大为不同.望着台下那一双双眼睛,我没有看到渴求,没有看到对工作的热情,我的心一次一次受到震撼,再也没有了当年的热情,没有了当年的主动,有的是没有变化的理论知识,只能生硬地讲出来,如同嚼蜡一般;多年来的工作经验,也只能点到为止,因为你和盘托出的话,别人还怎么在你面前"演义"呢?
这种讲座,我觉得还是不参加为上策!
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